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BIBLIOTECA BÁSICA DEL |
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RECURSOS PÚBLICOS EN VIH/SIDA Y ETS
Esta publicación de la Fundación Mexicana para la Salud, 1999, presenta un análisis situacional en el Distrito Federal y en Guerrero, Jalisco, Estado de México, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Quintana Roo y Yucatán de 1995 a 1998. Sus autores principales G. Eshtela Redorta Zuñiga, Jorge A. Saavedra y José Antonio Izazola, nos muestran una fotografía de la situación financiera derivada en primer término de la descentralización de los servicios de salud, pero también en gran parte de la voluntad política de los gobernantes de los estados estudiados, algunos de los cuales están suficientemente sensibilizados frente al problema de la pandemia y en cambio otros son hasta cínicos al respecto. Aunque el estudio sólo analiza 9 entidades de la República, es un valioso documento que en el futuro deberá complementarse con los de los restantes Estados. En las consideraciones finales, los autores nos dicen que "es necesario que los responsables del programa en los estados conozcan y ejerzan oportunamente el presupuesto para lograr una programación más eficiente, y sobre todo, que garantice el cabal cumplimiento de las diferentes actividades del Programa de ETS (ITS) y VIH/SIDA"
"Hace falta una mayor integración de las áreas administrativas y presupuestales en los estados con los coordinadores del programa de VIH/SIDA y ETS. En la mayoría de los estados existe un total divorcio entre el programa y las áreas administrativas y/o presupuestales"
Para las Organizaciones de la Sociedad Civil con trabajo en SIDA empeñadas en lograr construir una agenda de trabajo común, cimentada en la realidad de nuestro país, este libro viene a constituirse en un insumo muy importante de conocimientos sobre la estructura de los programas y presupuestos y el destino final de los fondos, pues no hay que olvidar que querramos o no las Organización de la Sociedad Civil de una o de otra manera siempre estamos complementando o realizando las funciones gubernamentales, no por otra cosa sino la urgencia de la prestación de un servicio a la sociedad en la que todos convivimos.
El Foro comunitario de Acapulco es la expresión de ese deseo de construir una agenda común, así que este libro viene a enriquecer nuestros insumos en este propósito de enriquecimiento. Este libro se constituye en una valiosa herramienta de análisis para situar nuestro trabajo, para valorarlo y para trazar una ruta acorde y armoniosa con el trabajo ejercido por las instancias gubernamentales; seguramente es un libro incompleto, pero también con toda seguridad en el futuro se adicionarán los estudios de las demás entidades para tener una perspéctiva completa del país, sobre todo como un elemento para ser usado en nuestras relaciones con las instancias legislativas, tanto locales como federales, en esta labor de gestoría o advocacy y en general frente a los tomadores de decisiones. Hay que recordar que nos enfrentamos a un reto muy fuerte a una enfermedad que mata a más personas que la malaria o la tuberculosis.
El documento muestra la descripción y cuantificación de los flujos financieros, números y más números van construyendo una realidad oculta y descubriendo que la mayoría de los estados se han visto en la necesidad de gastar más de lo previsto en VIH/SIDA debido al avance de la epidemia en sus localidades. El análisis serio de este libro permitirá hacer una valuación más correcta del problema, un presupuesto más acorde con la realidad, que permita tener a nivel estatal la libertad y los recursos para prevenir y atender a las personas que viven con VIH/SIDA, un claro ejemplo de lo anterior es que el libro muestra el crecimiento del gasto público en el período en cerca del 28% anual, ya ajustado considerando la inflación, el estudio nos revela que los crecimientos del gasto en VIH/SIDA más importantes se dieron en los estados de Oaxaca y Jalisco. En resumen, este libro está destinado a ser una herramienta para todos los que estamos involucrados en el trabajo en SIDA y sobre todo para aquellos que están en capacidad de tomar decisiones para modificar la realidad de la pandemia en nuestro país.
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